近年来，随着我国经济的快速发展，中小企业在国民经济中的地位日益凸显。中小企业在发展过程中，普遍面临着融资难、融资贵的问题。为了解决这一问题，西安市政府出台了一系列新的中小企业贷款政策，为中小企业提供了更多的发展机遇。本文将为您详细介绍西安中小企业贷款新政策，帮助企业了解政策红利，抓住发展机遇。

一、政策背景

1. 中小企业融资难、融资贵问题突出

长期以来，中小企业在融资过程中面临着诸多难题，如贷款门槛高、抵押物不足、融资渠道单一等。这些问题严重制约了中小企业的发展。

2. 国家政策支持力度加大

为解决中小企业融资难题，国家层面出台了一系列政策措施，如降低贷款利率、拓宽融资渠道、完善信用体系等。西安市政府积极响应国家政策，结合本地实际情况，出台了一系列新的中小企业贷款政策。

二、西安中小企业贷款新政策详解

1. 降低贷款利率

政策要点：对符合条件的中小企业，贷款利率可享受优惠，最高可降低至基准利率的50%。

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2. 拓宽融资渠道

政策要点：鼓励金融机构创新金融产品，为中小企业提供多元化的融资渠道。

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3. 完善信用体系

政策要点：建立健全中小企业信用体系，提高信用贷款比例。

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4. 设立风险补偿基金

政策要点：设立风险补偿基金，为中小企业贷款提供风险保障。

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三、政策实施效果

1. 贷款规模扩大

自新政策实施以来，西安市中小企业贷款规模不断扩大，有效缓解了企业融资难题。

2. 贷款利率降低

新政策实施后，中小企业贷款利率普遍降低，降低了企业融资成本。

3. 融资渠道拓宽

新政策鼓励金融机构创新金融产品，为中小企业提供了多元化的融资渠道。

4. 信用贷款比例提高

新政策完善了中小企业信用体系，提高了信用贷款比例，降低了企业融资门槛。

西安中小企业贷款新政策的出台，为中小企业发展提供了有力支持。企业应积极了解政策，抓住发展机遇，实现自身快速发展。金融机构也应积极响应政策，创新金融产品，为中小企业提供更多融资服务。

西安中小企业贷款新政策犹如一场“及时雨”，为中小企业发展注入了强大动力。让我们共同期待，在政策支持下，西安中小企业能够迎来更加美好的明天！

中小企业贷款优惠政策2021

2021年小微企业优惠政策：1、对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人（按季纳税，季度销售额未超过30万元），免征增值税。2、对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。3、金融机构与小型、微型企业签订借款合同免征印花税。4、月销售额不超过10万元（按季度纳税的季度销售额不超过30万元）的缴纳义务人免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金。5、未达到增值税起征点的缴纳义务人，免征文化事业建设费。6、对在职职工总数30人（含）以下的小微企业，暂免征收残保金。

【拓展资料】一、税务总局《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》规定了对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。中小企业贷款是指银行向小企业法定代表人或控股股东（社会自然人，以下简称借款人）发放的，用于补充企业流动性资金周转等合法指定用途的贷款。

二、流动资金贷款是为满足您在生产经营过程中短期资金需求，保证生产经营活动正常进行而发放的贷款。按贷款期限可分为一年期以内的短期流动资金贷款和一年至三年期的中期流动资金贷款；按贷款方式可分为担保贷款和信用贷款，其中担保贷款又分保证、抵押和质押等形式；按使用方式可分为逐笔申请、逐笔审贷的短期周转贷款，和在银行规定时间及限额内随借、随用、随还的短期循环贷款。流动资金贷款作为一种高效实用的融资手段，具有贷款期限短、手续简便、周转性较强、融资成本较低的特点，因此成为深受广大客户欢迎的银行业务，流动资金贷款按期限可分为临时流动资金贷款、短期流动资金贷款和中期流动资金贷款：

三、临时流动资金贷款：期限在3个月（含）以内，主要用于企业一次性进货的临时性资金需要和弥补其他支付性资金不足。

四.短期流动资金贷款：期限3个月至1年（不含3个月，含1年），主要用于企业正常生产经营周转资金需要。

五、中期流动资金贷款：期限1年至3年（不含1年，含3年），主要用于企业正常生产经营中经常占用资金需要。

中小企业贷款优惠政策有哪些

摘要：中小企业贷款指的是向中小企业发放的用于补充企业流动性资金周转等合法指定用途的贷款。申请中小企业贷款是有一个固定业务流程的，而且银行也需要审批。那中小企业贷款利率是多少？不同贷款方式的利息不同，像周转贷款的月利息一般在百分之一至百分之二点五不等。中小企业贷款优惠政策有哪些？接下来一起来了解一下吧！一、中小企业贷款利率是多少

中小企业的贷款利率是以现行的人民币贷款利率为基准利率，根据实际情况适当浮动，具体浮动比例以当地银行规定为准。

现行的银行贷款基准利率为：

1、一年以下(含五年)贷款年利率为4.35%。

2、一年到五年(含五年)贷款年利率为4.75%。

3、五年以上贷款年利率为4.90%。

一般中小企业贷款，担保贷款利率上浮约70%，折算年息为7.395%；抵押贷款上浮约50%，折算年息为6.525%。周转贷款的月利息为百分之一至百分之二点五不等（1%-2.5%）。

二、中小企业贷款优惠政策有哪些

1、小企业经营循环贷款

常规贷款一般是一笔一清的，不允许贷款循环，但目前部分股份制银行针对小企业营业收入的回笼特点，推出了小企业经营循环贷款，有合适抵押或担保的小企业均可向银行申请办理。这种贷款由银行和借款人一次性签订借款合同，在合同规定的期限和最高额度内，可以随时借款，随时还款，并可循环使用，能够实现“一次抵押，多次借款，随时还款”的融资目标。

2、动产抵押盘活资金

办理动产抵押贷款的手续非常简单，只要将汽车、货物、设备等银行认可的物品进行抵押，贷款人就可以轻松获取一定额度的贷款。这种“死物变活钱”的贷款抵押模式有点典当的味道，但其贷款利率却大大低于典当行的利率，适合缺乏普通抵押资源、具有短期借款用途的小企业。

3、小企业联合担保贷款

“小企业联合担保贷款”是近来部分股份制银行推出的一项新贷款品种。这种贷款是借款人通过缴纳一定保证金的方式组成互助的联合担保小组，相互提供贷款保证担保，银行以此发放一定额度的贷款。具体来说，3家互相熟悉的小企业可以自己配对组合，向银行申请联合担保，只要每家缴纳一定保证金，就可以分别从银行贷到保证金三倍的贷款。这种贷款不需要其他抵押和担保，更多地依靠企业之间的互相监督和约束。

三、中小企业贷款流程

1、企业向银行提出流动资金贷款申请，并提供企业和担保主体（若有必要）的相关材料。

2、签署借款合同和相关担保合同。企业的贷款申请经西安发展银行审批通过后，银行与企业需要签订所有相关法律性文件

3、按照约定条件落实担保、完善担保手续。根据银行的审批条件和签署的担保合同，如果需要企业提供担保的，则需进一步落实第三方保证、抵押、质押等具体的担保措施，并办妥抵押登记、质押交付（或登记）等有关担保手续，若需办理公证的还需履行公证手续等。

4、发放贷款。在全部手续办妥后，银行将及时向企业办理贷款发放，企业可以按照事先约定的贷款用途合理支配贷款资金。

四、中小企业贷款的方式有哪些

1、综合授信

即对一些经营状况好、信用可靠的企业，授予一定时期内一定金额的信贷额度，企业在有效期与额度范围内可以循环使用。综合授信额度由企业一次性申报有关材料，银行一次性审批。企业可以根据自己的营运情况分期用款，随借随还，企业借款十分方便，同时也节约了贷款成本。银行采用这种方式提供贷款，一般是对有工商登记、年检合格、管理有方、信誉可靠、同银行有较长期合作关系的企业。

2、信用担保贷款

在全国31个省、市中，已有100多个城市建立了中小企业信用担保机构。这些机构大多实行会员制管理的形式，属于公共服务性、行业自律性、自身非盈利性组织。担保基金的来源，一般是由当地政府财政拨款、会员自愿交纳的会员基金、社会募集的资金、商业银行的资金等几部分组成。会员企业向银行借款时，可以由中小企业担保机构予以担保。另外，中小企业还可以向专门开展中介服务的担保公司寻求担保服务。当企业提供不出银行所能接受的担保措施时，如抵押、质押或第三方信用保证人等，担保公司却可以解决这些难题。因为与银行相比而言，担保公司对抵押品的要求更为灵活。当然，担保公司为了保障自己的利益，往往会要求企业提供反担保措施，有时担保公司还会派员到企业监控资金流动情况。

3、项目开发贷款

一些高科技中小企业如果拥有重大价值的科技成果转化项目，初始投入资金数额比较大，企业自有资本难以承受，可以向银行申请项目开发贷款。商业银行对拥有成熟技术及良好市场前景的高新技术产品或专利项目的中小企业以及利用高新技术成果进行技术改造的中小企业，将会给予积极的信贷支持，以促进企业加快科技成果转化的速度。对与高等院校、科研机构建立稳定项目开发关系或拥有自己研究部门的高科技中小企业，银行除了提供流动资金贷款外，也可办理项目开发贷款。

4、个人委托贷款

中国建设银行、民生银行、中信实业银行等商业银行相继推出了一项贷款业务新品种--个人委托贷款。即由个人委托提供资金，由商业银行根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等，代为发放、监督、使用并协助收回的一种贷款。

5、票据贴现贷款

票据贴现贷款，是指票据持有人将商业票据转让给银行，取得扣除贴现利息后的资金。在我国，商业票据主要是指银行承兑汇票和商业承兑汇票。这种贷款方式的好处之一是银行不按照企业的资产规模来放款，而是依据市场情况(销售合同)来贷款。企业收到票据至票据到期兑现之日，往往是少则几十天，多则300天，资金在这段时间处于闲置状态。企业如果能充分利用票据贴现贷款，远比申请贷款手续简便，而且贷款成本很低。票据贴现只需带上相应的票据到银行办理有关手续即可，一般在3个营业日内就能办妥，对于企业来说，这是“用明天的钱赚后天的钱”，这种贷款方式值得中小企业广泛、积极地利用。

6、典当贷款

典当是以实物为抵押，以实物所有权转移的形式取得临时性贷款的一种贷款方式。与银行贷款相比，典当贷款成本高、贷款规模小，但典当也有银行贷款所无法相比的优势。首先，与银行对借款人的资信条件近乎苛刻的要求相比，典当行对客户的信用要求几乎为零，典当行只注重典当物品是否货真价实。而且一般商业银行只做不动产抵押，而典当行则可以动产与不动产质押二者兼为。实际上，除了典当行外，小额信贷服务机构外、担保公司、小额贷款公司等机构正在纷纷开展车辆抵押借款业务。例如，宜信公司于2011年推出的“宜车贷”产品也是国内首个无须押车的车辆抵押贷款服务。

7、知识产权质押贷款

知识产权质押贷款是指以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权经评估后向银行申请中小企业融资。由于专利权等知识产权实施与变现的特殊性，只有极少数银行对部分中小企业提供此项中小企业融资便利，而且一般需由企业法定代表人加保。尽管如此，那些拥有自主知识产权的优秀中小企业仍可一试。

8、异地联合协作贷款

有些中小企业产品销路很广，或者是为某些大企业提供配套零部件，或者是企业集团的松散型子公司。在生产协作产品过程中，需要补充生产资金，可以寻求一家主办银行牵头，对集团公司统一提供贷款，再由集团公司对协作企业提供必要的资金，当地银行配合进行合同监督。也可由牵头银行同异地协作企业的开户银行结合，分头提供贷款。

西安房产抵押经营贷执行指导价 中小行紧盯大行行动

直接把所在楼盘名称、房产面积等信息告诉银行客户经理，立即就能算出以这套房子抵押大概能贷到多少，但贷款额度可能比以前明显减少。这是西安二手房成交参考价格机制建立后，向银行申请经营贷时的情形。

3月2日获悉，中行西安分行、上海银行西安分行已开始执行以官方发布的指导价作为参考依据，对经营贷抵押的房产进行定价，贷款额度为官方指导价的七成。对于这一最新变化，中行西安分行没有对正式确认。

“我们估计很快也会调整，大家都看着大行，我们大概率也会跟大行走。”西安某股份行人士说，虽然多家银行已明确按揭贷款参考二手房官方指导价，经营贷是否执行同一政策，目前并不明朗，也没有执行细则，但国有大行确定后，可能会有更多银行跟进。

由于二手房官方指导价低于实际市场价，也低于评估价，今后，在西安申请房产抵押的经营贷，贷款额度将会下降，而这可能会对实际经营的小微企业融资带来一定程度影响。

已有大行经营贷执行指导价

“现在要做就只能按指导价来做，没法再按照以前的规则做了。”中行西安分行信贷人士称，经营贷抵押房产如何估值，目前虽然还没有执行细则，但该行已经按照二手房成交参考价格机制放款，额度为抵押房产官方指导价的七成。

根据媒体近期报道，中行西安分行已下发通知，包括二手房按揭贷款、房产抵押类等涉房类贷款，额度按照政府发布的二手房成交参考价格执行。记者就此向中行西安分行求证，截至发稿该行尚未正式回复。

除了中行西安分行，还有部分银行的经营贷也已参考官方指导价，对抵押房产进行估值，其中就包括上海银行。

“能贷多少要根据抵押房子的定价，自己在手机上查一下楼盘单价，再看一下房子面积，就能算出来大概可以贷多少钱。”上海银行西安分行人士称，该行经营贷的额度也是参考二手房产官方指导价评估后，按照估值的七成放款。

按照二手房指导价对经营贷抵押房产定价，还不是银行的主流做法。另一家大行西安分行回复，该行已将官方指导价作为二手房按揭贷款的重要参考依据，但由于监管政策还不清晰，也没有执行细则，房产抵押类经营贷、对公贷款暂时还未调整。而另一家大行西安分行则未表明经营贷政策是否已经调整。

北方某股份行信贷人士说，由于政策不明朗，该行的经营贷门槛有所提高，但仍在正常进行，对不同业务区别对待，企业股权刚刚过户、经营不能支撑贷款等情形的经营贷目前已经不能做了。

而更多银行仍在观望之中。二手房成交参考价格机制建立后，抵押房产如何估值，由于政策并不明朗、缺乏执行细则，不少银行都对经营贷业务持观望态度。某中小银行人士透露，受前述原因影响，该行的经营贷虽然仍在接单，但却没有放款。华南某股份行西安分行人士称，随着二手房按揭贷款政策调整，经营贷是否也同步跟进、如何跟进，该行内部还在进行讨论，但目前还没有形成最终结果。

银行业内人士预计，股份行、城商行等中小行都在观望国有大行，随着中行开始将二手房官方指导价作为经营贷抵押房产估值、确定贷款额度的依据，未来可能会有更多银行跟进。

“大家都在看着大行，我们大概率也会跟大行走，只要大行确定了，我们就会跟进。”某股份行西安地区支行行长说，在经营贷、小微企业贷款领域，国有大行是主力，大行确定后，中小行也会跟进调整。

多个环节受影响

无论是房屋交易还是按揭贷款，房屋估值、定价都是关键环节。官方指导价建立后的定价机制，已开始向二手房交易、评估、按揭贷款、抵押类对公贷款等与二手房相关的各个环节传导。

“房产抵押经营贷如果也跟二手房按揭贷款一样，那直接按官方指导价定价就行了。”上述股份行支行行长说，银行发放房产抵押经营贷款时，都要委托评估公司评估，最终按照评估价的七成放贷。若以二手房官方指导价作为抵押房产定价依据，就不需要评估这一程序了。

光大银行西安分行2月20日在内部通知，以官方发布的二手住房成交价作为按揭贷款参考依据。随后，四大行西安分行的二手房按揭均已执行指导价房贷。

股份制银行中，平安银行西安分行也在2月27日公告，该行在西安地区以所在住宅小区二手住房成交参考价格作为办理二手楼按揭贷款业务的认定标准。也就是说，与四大行不同，该行不仅将二手住房成交参考价格当作参考标准，还作为认定标准。

业内人士认为，在贷款环节，除了购房者实际承担的首付比例提高外，经营贷、房产抵押类对公贷款也都会受到一定影响。

某城商行中高层人士说，虽然评估价低于实际市场价，但仍要高于新发布的指导价。今后，在西安申请房产抵押贷款额度将会明显减少，部分实际经营的小微企业、中小企业的融资可能会受到影响。

某城商行人士此前也称，该行的个人住房抵押贷款额度上限已经从年前的1000万元，调整到800万元至1000万元，而且审核、放款条件较为严格，1000万元以上的经营贷只有大行有额度、利率略微宽松。而从某大中型银行信贷人士处获悉，目前该行经营贷单笔额度上限一般为700万元。

“主要还是对小微企业影响大，对大中型企业影响不会太大。”上述股份行支行行长说，一方面大中型企业融资渠道多元化，房产抵押类贷款本来就不是主要融资来源；另一方面从实际经营来说，大中型企业也很少将资金用于炒房。

小微企业融资或受影响

“如果抵押的房产直接参考二手房指导价，那么接下来一段时间，小微企业融资可能会很困难。”上述城商行人士说，二手房指导价不仅低于市场价，而且低于评估价，这会导致个人住房抵押的经营贷额度下降。

根据银行业人士介绍，抵押的个人住房评估价通常为市场价的七成，最高八成，再打个八折放贷，最终贷款相当于房产价值的60%左右。他举例称，市场价1000万元的房产，能从银行得到600万元贷款。而参照官方指导价作为评估价，贷款额度可能只有500万元。

“为了防止有实际经营的小微企业被‘错杀’，到时候出台针对性措施也说不定，避免对实体经济带来不利影响。”上述股份行支行行长说，个人住房抵押贷款执行细则出来之后，银行也会在市场需求和自身业务发展上做出平衡。

上述北方股份行信贷人士也称，该行目前对经营状况、信用记录优良、贷款确实用于经营的抵押类经营贷，仍然采取倾斜政策，可以按照市场评估价的七成发放贷款。

上述大行信贷人士称，虽然该行经营贷单笔最高为700万元，但资质优良、经营状况与贷款额度、用途匹配的企业，额度也可以放宽到700万元以上，最高可以达到1000万元。